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西南林业大学“六五”普法验收自查报告

时间:2015-10-18 23:54 文章来源:党委宣传部思政网 点击次数:

西南林业大学“六五”普法验收自查报告

    自“六五”普法规划启动实施以来,为做好普法宣传、依法治校、依法行政以及法治教育工作,西南林业大学始终把普法作为学校的重点工作来抓。通过党委和行政的不断努力,健全相关规章制度和完善运行机制,把依法治校作为管理学校的重要手段,贯穿于决策和教学管理等各个方面,全方位开展依法治校工作,使我校的各项工作基本做到了有法可依、有章可循、规范管理、操作有序,使普法工作落到了实处,推动了学校普法和依法治校工作。现根据《中共云南省委组织部 云南省普及法律常识办公室 云南省司法厅关于印发<全省“六五”普法检查验收工作方案>的通知》以及《云南省教育厅关于开展教育系统“六五”普法总结验收工作的通知》要求,自查报告如下:

一、以机制带动工作,普法工作有序开展

(一)健全组织机构,明确工作职责
为保证西南林业大学“六五”普法依法治校工作的顺利实施,加强对普法工作的组织领导。经校党委研究,西南林业大学成立了由校长担任组长的“六五”普法依法治理工作领导小组,负责制定并领导实施全校开展普法工作,决定“六五”普法工作中的重大事项。
为保证西南林业大学“六五”普法宣传教育工作的有序推进,重视“六五”普法工作的协调组织机制,校党委加强领导,党校办、宣传部加大组织协调力度,确定学校各基层党委和党委各部门为“六五”普法工作的基本工作单位,发动党员领导干部起好带头作用,做表率、促学习,层层推进、分级落实普法学习和教育工作,确保“六五”普法工作落到实处,取得实效。

(二)建立工作制度,推进普法学习
西南林业大学把法制学习作为全校推进“六五”普法工作的突破口和“基本功”,建立健全了全校常规学习与重点学习相结合的法制学习制度,科学安排学习计划和学习进度,做到全校领导干部学法懂法知法,为促进学校依法治校、依法行政打好了坚实的理论基础。
一是建立健全校党委理论中心组定期法制学习制度。党委宣传部按照中央以及省委的学习要求,结合学校的具体实际,科学安排国家《宪法》及各项法规、制度、规定在党委理论中心组学习内容中的比重,并在重大敏感时期灵活调整,确保法制学习有重点、有热点。
二是建立领导干部集中普法以及法制知识培训制度。西南林业大学由党委宣传部进行组织协调,检查校内各基层党委、党委各部门的学习情况,做到了常规学习与专门培训的有机结合,确保学校各基层党委、党委各部门在定期的进行业务知识培训的同时,进行相关法制培训,让全校教职员工明晰权力、清楚义务。
三是建立学法用法考核制度。学校党委及行政本着 “以考促学”的宗旨,坚持学法用法考核制度,由党校办以及宣传部根据法制学习进度,定期对干部职工的法律知识水平、依法办事能力进行考试和考核,通过者颁发合格证书,把学法用法考核纳入机关工作人员年度考核,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
四是认真开展学习贯彻党的十八届四中全会、省委九届九次全会精神,认真学习“中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定”,邀请校外法学专家为全校师生做专题报告会,在我国社会主义进入法治建设新阶段的节点,认真学习解读“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法” 的新16字方针,全面认识党的十八届四中全会以及省委九届九次全会的重要精神和主要成果,深刻领会中央及省委的重要理论观点和重大工作部署,旗帜鲜明地走中国特色依法治校道路。学校领导深入师生中宣讲党的十八届三中、四中全会精神,在全校掀起学法、遵法、守法的新热潮。

二、多种形式结合,积极推进依法治校
  
(一)领导带头,坚持法律学习的长效机制
    普法、学法领导带头先行,从校级领导到院部、处领导干部都按照年初制定的学习方案开展集中学习,同时辅以干部自学,做到可以自由选择法制学习的地点和时间又有集中交流学习安排,效果良好。学习内容以宪法、国家基本法律、主要教育法律法规为主,科学分类安排学习党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本理论。通过学习,学校依法决策、依法管理、依法治校的能力和水平得到进一步提高。
   
(二)多措并举,创新干部普法学习形式
一是以贯彻落实党风廉政责任制为手段,促进学校各院部处加强对《事业单位领导干部廉政准则》以及《高等学校领导干部“十不准”》等法制、政策、规定的学习,通过学校书记、校长与学校各院部处领导干部签订“责任书”来加强对学习的督促。
二是在法制学习过程中不断推出学习重点和热点,采取集中辅导与干部自学、领导讲学与专家导学、观看电教片与知识竞赛相结合等多种方式提高全校教职员工的法制学习热情。我校有侧重的对学校各机关部门进行了《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国学位条例》、《教师资格条例》、《妇女儿童权益保障法》、《保密法》、《劳动法》等宣传教育和培训,并对学习成果进行了考核考试,如2015年上半年校工会组织了常规法律知识竞赛,参加教职工近500人,还开展了学校涉密人员“保密法”知识考试,让法律学习成为常态。

(三)营造气氛,做好法制宣传教育工作
充分发挥宣传教育阵地在普法工作当中的重要作用,利用校内宣传媒体如:广播站、校报、校园网、张贴栏等作为普法宣传的主要平台,把法制内容的宣传覆盖学校各个区域,确保教师、学生可以在教室、学生宿舍、广场、食堂、教学楼等公共场所都能方便的浏览或收听到法制教育宣传内容,扩大普法教育的影响力和覆盖面。
广泛发动教师、学生的力量,精心组织法制宣传日活动,调动校学生会、学生社团以及其他各级各类学生组织的积极性,给予学生团体必要的支持,发挥学生团体在学生中的号召力和组织能力,在法制宣传日开展内容丰富、形式多样的法制宣传活动,如依法治国演讲比赛、教职工《劳动法》竞赛答题、法学师生开展普法公益活动等方式,在全校师生中掀起普法、学法的热潮。
为积极推进依法治校以及依法行政,我们以校园文化建设工作为切入点,通过展板文字介绍各级各类教育法律法规、照片图表展示学校法制建设成果、制作及发放法制建设宣传资料单等多种方式让“法制西林”及“依法治校”的思想深入学校机关和广大师生员工。

(四)建立完善校院两级教代会制度,促进民主决策、民主管理
西南林业大学高度重视发挥工会及教代会、工代会的积极作用,坚持每年召开一次校级及学院教代会,凡是涉及教职工切身利益的重大问题,都提交教代会、工代会讨论,充分发挥教职工的积极作用,推进民主决策、民主管理、民主决策,推进依法治校。在全省高校率先成立非在编农民工工会,依法保护他们的合法权益。

(五)开通信访渠道,提供法律援助
为密切与师生的联系,为有困难的师生解决实际困难和诉求,学校畅通信访渠道。一是通过校园网、校报等形式推进党务、校务公开,让师生员工及时了解学校的重大决策举措;二是每周安排一位校领导信访接待;三是开通书记校长信箱,随时了解师生的意见建议。同时,对有特殊需求和困难的教职工,由学校推荐律师,为其提供法律援助。

(六)制订学校章程,依法治校进入新的阶段
在广泛征求意见的基础上,起草了《西南林业大学章程》(章程)明确规定了学校、相关部门、教师、职工、学生的权利和义务。《章程》是学校内部的最高法规,它的制订标志着学校依法治校进入了新的历史时期。现在,《西南林业大学章程》已经学校教代会讨论通过,并报云南省教育厅审批,它对推进依法办学,依章办事,促进法治校园建设必将发挥重要的作用。 

(七)创新方式,推进学生学法、懂法、守法
根据高等学校常规法制教育是以大学生《思想道德修养与法律基础》课程教育为主要方式的现状,为克服形式单调、内容单一、重点不突出、地方特色不强的不足之处,西南林业大学积极把《刑法》、《民法》等法律的具体内容与“生命、生存、生活”教学目的有机结合,深入浅出的通过各种事例把法律知识和精神传递到学生脑中、心中。
学校高度重视思政课的教学工作,发挥思政课对大学生进行法制教育的主渠道作用,为提高思政课法制教育的实效性、感染力,学校每年划拨出30万经费,由思政部教师组织学生开展“五个一”的实践教学活动,即:参观一次爱国主义教育基地、听一次爱国主义报告、看一场爱国主义电影、为社会为学校做一件好事、写一篇心得体会。五年来,近两万名学生参加了思政课法制教育实践教学的“五个一”活动,使法制教育更加贴近学生,大大增强了法制教育的针对性和吸引力。
利用学校法学专业的知识优势,重视法学专业教育的课外实践这一特色教育形式,精心打造法学专业人才。办好各类如模拟法庭、法律论坛等形式的法制宣传教育活动,尤其是我校每年开展的“凌云杯”辩论赛,已经连续开展十几年,成为我校普法的经典学生活动,让法制观念通过形式新颖的活动而牢固树立。
学校积极引导教师对法制及法制工作进行思考和研究,支持教职员工针对大学生法制安全教育工作开展科研和申报课题,2012年我校教学科研改革研究中心曾立项“大学生安全教育和法制教育工作创新研究”课题,现已经结题。
注重主题法制宣传,“六五”普法期间,我校利用每年“3.15”维护消费者合法权益日、“4.26”世界知识产权日、“9.20”公民道德宣传日、“12.4”全国法制宣传日等各种纪念日,以“活动日”、“活动月”等形式,不断创新方式方法,广泛深入地开展师生员工喜闻乐见的主题法制宣传教育活动,拓宽了普法渠道,巩固了普法成效,并得到师生员工的充分肯定。

三、注重长效、巩固“六五”普法工作现有成果
   
(一)坚持“两个转变、两个提高”不动摇
坚持“两个转变、两个提高”努力推进“六五”普法工作进一步提高,即是要坚持不断提高师生法律意识向提高师生法律素质的转变,全面提高广大师生特别是各级领导干部的法律素质;由注重依靠行政手段管理学校向注重运用法律手段管理学校的转变,全面提高学校的法制化管理水平。将法律知识入脑、师生守法用法、推进依法治校等三个方面作为重要工作来抓,使广大师生的法制意识明显增强,守法用法的自觉性、主动性得到充分调动,学校依法治校的能力和水平显著提高;普法工作与学校的改革、建设和发展相互促进,与师生的工作、学习、生活相互促进,为完成人才培养、科学研究、社会服务和改革、发展稳定的各项任务奠定了坚实的法制保障。
   
(二)提高依法决策、依法管理能力
    把抓落实作为搞好普法工作的重点,按照学校普法工作实施方案和年度计划的要求,认真抓好工作重点、工作措施和工作责任的落实,着重加强学校领导干部依法决策、依法管理的能力。继续通过组织领导干部参加各级部门的培训、会议、参观等各种形式的活动,建立健全学校管理的规章制度和机制体制,初步实现学校各级领导干部知法、用法,在行政管理中运用法律手段管理的转变,在学校学法、遵法改革和发展中发挥积极作用。
   
(三)加强对师生法律素质培养
加强对师生员工法律素质的培养,结合广大师生员工的工作、学习、生活实际,通过学校组织的各类教育、活动和实践工作来调动激发大家学法、知法、守法、用法的积极性,提高全校师生员工对普法工作重要性、必要性的认识,不断推进学校普法工作取得实效。

四、总结经验,继续坚持形式创新

    通过对“六五”普法五年工作的总结,我校形成了一些经验和特色做法,我们将继续发扬和坚持这些好的经验:一是坚持多层次、多方位宣传报道有关法制教育的活动、会议、举措和决定。二是坚持普法的理论教育辅以生动的直观感性教育,如在对《消防法》的学习过程中,学校每年对入校的新生开展消防演练活动,以加深师生对《消防法》的理解,使广大师生的消防意识和实际能力得到锻炼和提高。三是坚持普法活动日和活动月的丰富活动,如2014年法制宣传月,12月4日我校人文学院团委、院学生会、星辉法学社组织开展了题为“中国购买外国娱乐电视版权是弊大于利还是利大于弊”的辩论赛;星辉法学社第八届辩论赛开展了题为“艺人犯错应不应该原谅”的辩论赛;12月15日开展以“青春红土地,法治在我心 ”为主题的演讲比赛。12月30日开展以“弘扬宪法精神,树立宪法权威”为主题开展诗词、散文朗诵比赛。为了扩大宣传范围,我校人文学在圆通山动物园广场设宣传点,并结合微信平台进行普法宣传。四是坚持做好思政课法制教育“五个一”的实践教学工作,促进广大学生爱国主义及法制意识的增强。

五、审视不足,努力提高普法工作水平

    根据《云南省教育厅关于开展教育系统“六五”普法总结验收工作的通知》要求,对照“六五”普法验收标准审视我校普法工作,仍有许多不足,如“设立常规性的法制宣传教育专项经费,做到专款专用,重大活动有专门经费予以保障”一条,因我校近年来化债压力大,没有设立普法工作专项经费,但开展专项活动时,学校根据专项报告进行审批。
我校“六五”普法工作在云南省委及省委高校工委的领导下,全体干部职工团结一心、共同努力,利用高校教育人才资源优势,不断搭建形式多样的普法宣传、实践、教育、服务平台,实现了普法进课堂、进校园、进书本,同时做到服务社会扩大影响。但普法工作是一项长期而艰巨的任务,在今后的普法工作中,我校将有针对性的解决存在的问题,发扬成绩,认真总结经验,认真履职,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为学校的发展、稳定做出积极的贡献。今后,我校将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、十八届四中全会精神和省委九届九次会议精神,遵循依法治国的重要思想,深入学习实践科学发展观以及社会主义核心价值观,促进社会和谐稳定,把依法治理和创建平安校园工作做得更加扎实,更富成效,为建设法治社会、法治校园,培养高素质法治人才贡献力量。
 
 
 
 
西南林业大学
2015年8月19日

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